В Швейцарии некоторые семьи не могут позволить себе платить за жильё. Конфедерация хочет поддержать их, поощряя строительство доступного жилья или осуществляя прямые выплаты нуждающимся семьям.
Для швейцарских домохозяйств арендная плата является самой большой статьёй расходов в бюджете. Для новых арендаторов это бремя значительно возросло в последние годы, так как во многих кантонах арендная плата повысилась. В некоторых случаях только к 2023 году процентный рост превысил десять процентов. Не остались в стороне и существующие арендаторы: после двух повышений базовой процентной ставки в прошлом году их арендная плата тоже увеличилась. Поэтому для некоторых швейцарцев арендная плата становится едва посильной.
Чтобы помочь этим домохозяйствам, страна делает ставку не только на недорогое жильё, но и на прямые выплаты соответствующим лицам. В исследовании, проведённом по заказу швейцарской ассоциации недвижимости VIS, сравниваются эти две меры поддержки.
Результат не удивляет: сектор недвижимости явно предпочитает решение о прямых выплатах домохозяйствам, нуждающимся в финансовой помощи. Это позволит сдавать жильё в аренду по рыночным ценам, а налогоплательщик будет софинансировать аренду через социальную помощь или дополнительные пособия.
Налогоплательщик также поможет стимулировать первую меру – предоставление недорогого жилья. Например, когда власти сами строят доступное жильё, предоставляют кредиты под низкий процент или недорогие участки с правом застройки. По оценкам авторов исследования, общая стоимость этих мер составляет от 648 до 918 млн шв. фр. Однако часто критикуют то, что домохозяйства, которые не нуждаются в недорогом арендном жилье, также получат выгоду – за государственный счёт. Более того, сектор недвижимости потеряет потенциальный доход.
Именно поэтому в национальном масштабе предлагается модель, при которой поддержка будет оказываться непосредственно домохозяйствам. В зависимости от выбранного варианта, затраты составят от 700 до 1‘450 млн шв. фр. В случае наиболее дорогостоящего варианта, 12,6% домохозяйств будут иметь на это право. В свою очередь, расходы на продвижение доступного жилья будут сокращены. Однако авторы исследования предупреждают, что арендодатели могут учесть эту помощь и в результате взимать более высокую арендную плату.
Арендная плата и застарелая нехватка жилья – вопрос, который волнует политиков и местные власти в городах и на туристических курортах. Многие горожане обеспокоены тем, что если их арендодатель расторгнет договор аренды, то они больше не смогут позволить себе жильё в этом районе.
По данным Люцернского университета прикладных наук, минимум 20% семей тратят в среднем половину своего располагаемого дохода только на аренду, включая коммунальные услуги. Те, кто имеет самые высокие доходы, тратят 17,2 % своей зарплаты на аренду. Для домохозяйств, находящихся между ними, этот показатель составляет от 21,7 до 34 % располагаемого дохода. Эти данные приведены на 2021 год.
Согласно исследованию VIS, средние расходы домохозяйств, составляющие почти 28 % от располагаемого дохода, за 14 лет выросли незначительно. В первую очередь это связано с существующей арендной платой, которая росла медленнее, чем средний доход по всей Швейцарии. С другой стороны, предлагаемая арендная плата выросла на 40% больше, чем заработная плата.
По общему правилу, арендная плата не должна превышать 40% располагаемого дохода или 30% брутто-зарплаты. Для людей с низкими доходами, которые часто оказываются в подобной ситуации, такая доля дохода, выделяемая только на аренду, является непосильным бременем.
Исследование VIS показывает, что домохозяйства, состоящие из одного человека, страдают более чем в 60% случаев, и пенсионеры не составляют большинства. Более чем в 50% случаев жильё также состоит из трёх и более комнат. Мы можем только предполагать причины такого большого количества комнат.
Одно из возможных объяснений заключается в том, что арендная плата в крупных городах растёт так быстро, что уже через несколько лет переезд в квартиру меньшей площади становится нецелесообразным. Чтобы более эффективно использовать имеющуюся жилую площадь, город Цюрих, например, в одностороннем порядке вносит изменения в договоры аренды около 10‘000 квартир. В будущем будут применяться минимальные нормы заселения.
Более широкое распространение доступного жилья приведёт к дополнительной конкуренции для компаний, занимающихся недвижимостью. В кантоне Цюрих, например, скоро будет вынесена на голосование инициатива по предоставлению местным властям преимущественных прав на землю. Согласно исследованию VIS, этот вариант снизит стимулы частных компаний к строительству недорогого жилья.
Однако высокая стоимость аренды для многих домохозяйств показывает, что более доступное жилье значительно повысит покупательную способность среднего класса. Кооперативное жильё зачастую примерно на 25% дешевле, чем жилье, сдаваемое в аренду компаниями, занимающимися недвижимостью.//sa
(ез)
コメント